2018年11月,宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院就總投資16.5億元的新校區(qū)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。其《投標(biāo)邀請(qǐng)函》明確,代理費(fèi)最高限價(jià)12萬(wàn)元,報(bào)價(jià)最低者中標(biāo),報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的為廢標(biāo)。在現(xiàn)場(chǎng)9家投標(biāo)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中,一家招標(biāo)代理公司出人意料地投出1分錢(qián)的超低價(jià)并中標(biāo)。
接到情況反映后,宜春市住建局介入調(diào)查,對(duì)其不良行為予以全市通報(bào),并記不良行為記錄一次。在監(jiān)管部門(mén)建議下,宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)這一項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新招標(biāo)。
此案例中,即使是招標(biāo)代理服務(wù),1分錢(qián)的報(bào)價(jià)也明顯低于成本的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。作為專(zhuān)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是不知招投標(biāo)法,還是“知法犯法”?若此代理機(jī)構(gòu)真不知招投標(biāo)法,怕是不能“活”著參與項(xiàng)目投標(biāo)。
代理機(jī)構(gòu)1分錢(qián)的報(bào)價(jià)來(lái)源于代理行業(yè)的業(yè)績(jī)壓力,這也反應(yīng)出代理機(jī)構(gòu)目前的生存現(xiàn)狀,為何這樣說(shuō),一起看看這些年代理市場(chǎng)如何一步步被摧垮。
2014年,機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格、通信工程招標(biāo)代理資質(zhì)先后由商務(wù)部、全國(guó)人大常委會(huì)修改《政府采購(gòu)法》、工信部分別取消;
2015年,全面放開(kāi)招標(biāo)代理費(fèi),實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);
2016年6月1日,取消了招標(biāo)師職業(yè)資格;
2017年12月27日,全面取消中央投資、工程建設(shè)項(xiàng)目代理資質(zhì);
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如今,各地方逐漸出臺(tái)相關(guān)政策,簡(jiǎn)化招標(biāo)投標(biāo)流程。