公路成為了城市交通的主要方式,公路的工程造價管理成為了工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容,從招標階段進行工程造價管理成為了備受關(guān)注的問題,本文對公路工程造價控制和管理措施進行簡單介紹。
一、加強主管部門與相關(guān)單位之間的溝通
為了避免造價控制管理各階段存在脫節(jié)的問題,應(yīng)加強主管部門與所有相關(guān)單位的溝通,施工單位要及時向主管部門反映各種問題,降低預(yù)算價格與市場價格的差距。對于工期時間短,投資規(guī)模比較小的公路工程,主管部門應(yīng)保持與相關(guān)單位的緊密聯(lián)系,爭取縮短工程造價相關(guān)審核、報備等環(huán)節(jié)的時間。
二、選擇專業(yè)的設(shè)計單位和招標代理單位
在公路工程的招標中,盡量選擇專業(yè)水準高、信譽度好的設(shè)計單位和招標單位,他們的服務(wù)水平將會直接影響到后續(xù)階段的造價控制,因此,在選擇中介單位時,要多做了解、多做對比,多聽取經(jīng)驗,綜合各方面信息多做考慮,爭取選擇性價比高、服務(wù)質(zhì)量好的設(shè)計單位和招標代理單位,為后續(xù)的造價管理和造價控制做好鋪墊。
三、采用國家法規(guī)來規(guī)范招標過程
積極推行公路工程項目的全過程跟蹤審計制度,將審計監(jiān)督進行遷移,加強事前造價控制,防患于未然。在招標階段,加強對設(shè)計文件和招標文件,特別是工程量清單和施工合同條款的審查力度。在招標過程中要根據(jù)招標文件中的工程計量規(guī)定,進行詳細的費用細化,要在細化過程中將工程單價進行確認和核對要保證以利于公正、客觀、合理地處理工程變更,保護工程建設(shè)雙方的利益和防止工程腐敗。同時針對代理機構(gòu)要執(zhí)行國家相關(guān)的獎懲制度,并且對服務(wù)質(zhì)量好的代理機構(gòu)進行獎勵,對于責任心差、信譽差的代理機構(gòu)要形成行業(yè)內(nèi)部的“黑名單”,并且對所造成重大損失要最求法律責任。
四、加強工程造價的動態(tài)化管理
由于受到市場地域、材料價格、國家政策、地方保護等多種因素的影響,公路工程項目的造價管理其實是一個隨時變化的過程,這就要求建設(shè)單位應(yīng)針對各招標標段的具體情況編制招標的或最高投標限價,同時,施工單位在進行投標時,要密切關(guān)注行業(yè)市場的最新價格走勢,及時的調(diào)整工程預(yù)算結(jié)果,以便更好的適應(yīng)市場需求。同時,還要加強招投標期間工程造價的動態(tài)化管理和控制,自招標開始一直到中標結(jié)束,對項目造價的全過程實施動態(tài)跟蹤控制,并切實執(zhí)行完善的審計制度和監(jiān)管機制,加大招投標文件和造價設(shè)計資料的審查力度,遵循公平、公正、客觀的招標原則,從而更好的預(yù)防和避免在招投標階段出現(xiàn)暗箱操作、虛報標底等不正當?shù)母偁幀F(xiàn)象。