日前,重慶市財政局向區(qū)縣財政、市級部門、政府采購代理機構發(fā)出通知,對2019-2020年市級政府集中采購目錄及采購限額標準進行明確。市級國家機關、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購目錄內或限額以上的貨物、服務和工程,屬于政府采購范圍,必須執(zhí)行政府采購制度。
《通知》提出,除了項目預算調整、或經(jīng)批準采用公開招標以外方式采購之外,采購人不得將同一采購項目進行拆分、不得化整為零或以其他方式規(guī)避公開招標。
為了發(fā)揮政府采購的政策功能,《通知》強調,屬于促進中小企業(yè)發(fā)展、優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、扶持殘疾人福利性單位等等范圍的產(chǎn)品,采購人按規(guī)定優(yōu)先或強制采購。
此目錄分為市級政府集中采購、部門集中采購兩個目錄。市級集中采購目錄內的、單次采購50萬元及以上的項目,須委托集中采購機構代理采購,其中臺計算機、操作系統(tǒng)、辦公軟件、公務車等協(xié)議供貨品目,單次采購1萬—200萬元以內(含1萬元)的,在政府采購協(xié)議供貨平臺采購。而列入部門集中采購目錄、單次采購50萬元及以上的項目,可由市級部門集中采購單位自行組織采購,或者委托采購代理機構代理采購。
與集中采購對應的分散采購,這次市財政局也作出了明確,采購人可自行采購或者委托采購代理機構代理采購,但單次采購50萬元及以上的貨物和服務類項目、100萬元及以上的工程類項目,須按政府采購法律法規(guī)分散采購,限額以下的,采購人在做好內控管理的同時可以自行組織實施。
市級單次采購金額200萬元及以上的貨物和服務類采購項目,須采用公開招標方式采購,工程類(建設工程)項目公開招標數(shù)額標準按國家規(guī)定執(zhí)行。