招標(biāo)的方式有很多種,每一種方式都各有不同。像公開招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、競(jìng)爭性磋商是三種常見的招標(biāo)方式,以下就是三者的釋義和區(qū)別。
公開招標(biāo)
公開招標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)兩種方式之一,屬于無限制性競(jìng)爭招標(biāo),是招標(biāo)人通過依法指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)所有不特定的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照法律規(guī)定程序和招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法確定中標(biāo)人的一種競(jìng)爭交易方式。
依法必須公開招標(biāo)項(xiàng)目主要有三類:
1.國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目(《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條);
2.國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目(《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條);
3.其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目。例如,《政府采購法》第二十六條規(guī)定,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式;《土地復(fù)墾條例》第二十六條規(guī)定,政府投資進(jìn)行復(fù)墾的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定,通過公開招標(biāo)的方式確定土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工單位。
依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目,因存在需求條件和市場(chǎng)供應(yīng)的限制而無法實(shí)施公開招標(biāo),且符合法律規(guī)定條件情形的,經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
競(jìng)爭性談判
競(jìng)爭性談判是指采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)一家以上供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的方式。