競爭性談判作為一種獨立的采購方式，已經(jīng)被各地廣泛應用于政府采購項目中，這種方式是除招標方式之外最能體現(xiàn)采購競爭性原則、經(jīng)濟效益原則和公平性原則的一種方式，同時也是政府采購的國際規(guī)則所確認的、各國普遍采用的方式。但在實際操作中，經(jīng)常會聽到專業(yè)從事招標工作的同事們對競爭性談判表示質疑，主要是認為采用競爭性談判方式采購時，總是覺得這種方式雖然簡單、易于操作，但經(jīng)常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，不是項目實施不順利，就是采購效果不明顯，或者是采購單位不滿意，其結果往往事與愿違。競爭性談判的主體 在采購項目中的談判是指采購人或代理機構和供應商就采購的條件達成雙方滿意協(xié)議的過程。因此，競爭性談判就是指采購人或代理機構通過與不少于三家的供應商進行談判，最后確定供應商的一種采購招標方式。

從中可以看出，以下幾個環(huán)節(jié)構成了競爭性談判的要素:

談判主體:必須是在采購活動中享有權利和承擔義務的各方，即采購人、供應商、采購代理機構(含集中采購機構);

組織者:須由采購人或采購代理機構進行組織;

參與者:必須有多家供應商參與(通常不少于三家);

過程:實施的過程是必須要通過談判進行;

結果:在談判的基礎上，從參與談判的供應商中確定出成交供應商。競爭性談判的適用條件 競爭性談判的使用條件主要包含了兩個方面:一是適用的范圍、二是適用的情形。

競爭性談判的適用范圍:采購的對象主要是指貨物或者服務; 競爭性談判的適用情形:只適用四種情形，當出現(xiàn)其中任何一種情形時，法律允許不再使用公開招標采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。

這些適用條件主要包括:

1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。有三種情況:一是招標后沒有供應商投標;二是招標后有效投標供應商沒有達到法定的三家以上，或者是投標供應商達到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再進行重新招標也不會有結果且重新招標不能成立的。

2.技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的。主要是指由于采購對象的技術含量和特殊性質所決定，采購人不能確定有關貨物的詳細規(guī)格，或者不能確定服務的具體要求的，如軟件系統(tǒng)的開發(fā)與設計。

1/5