濟(jì)南明確，政府投資項目原則上實行全過程工程咨詢服務(wù)！

近日，濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會、濟(jì)南市行政審批服務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的實施意見》。

全過程工程咨詢服務(wù)是指在項目投資決策、工程建設(shè)、運營管理過程中，為建設(shè)單位提供的涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織、管理等各有關(guān)方面的綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)。按照項目投資決策和建設(shè)程序的要求，在項目決策和建設(shè)實施兩個階段，重點培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。

《實施意見》指出，

1.政府投資和國有資金投資的項目原則上實行全過程工程咨詢服務(wù)，社會投資項目、政府和社會資本合作（PPP）項目鼓勵實施全過程工程咨詢服務(wù)。

2.工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的工程咨詢單位實施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等不同能力的咨詢單位聯(lián)合實施。

3.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢資質(zhì)的單位開展全過程咨詢服務(wù)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，可不再另行委托勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價咨詢單位。工程咨詢單位可以根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，提供各項咨詢服務(wù)，代辦各項建設(shè)手續(xù)，由工程咨詢單位代辦建設(shè)手續(xù)的，應(yīng)在提交審批要件時同步提交建設(shè)單位出具的授權(quán)文件，相應(yīng)審批要件應(yīng)由建設(shè)單位與工程咨詢單位共同簽章。

4.全過程工程咨詢實行項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級職稱，并具有類似工程經(jīng)驗、且在該企業(yè)注冊；工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上的工程項目任職。

5.全過程工程咨詢服務(wù)單位不得將其承接的自有資質(zhì)范圍內(nèi)的專項咨詢服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，禁止將自有資質(zhì)范圍外的專項咨詢服務(wù)另行委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的企業(yè)，承接專項咨詢服務(wù)的單位不得再次轉(zhuǎn)委托咨詢服務(wù)。

6.工程咨詢單位不得與有關(guān)單位串通，損害建設(shè)單位利益，降低工程質(zhì)量；不得以不正當(dāng)競爭手段進(jìn)行惡意競爭，擾亂市場秩序，降低管理水平等。工程咨詢單位有責(zé)任按照建設(shè)單位要求更換不稱職的項目負(fù)責(zé)人及其他管理人員。

7.工程咨詢單位實施全過程工程咨詢期間，對其咨詢成果的數(shù)據(jù)真實性、有效性和科學(xué)性負(fù)責(zé)；不得隨意變更已經(jīng)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和總投資額；符合相關(guān)規(guī)定，確需進(jìn)行變更、調(diào)整概算的，應(yīng)按程序報原審批部門審批后，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行變更和調(diào)整。

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