1、引言

我國(guó)對(duì)工程招標(biāo)的重視隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展不斷提升，各種與之相關(guān)的施工單位、原料、設(shè)施制造企業(yè)和從事工程咨詢方面的企業(yè)都在這一新形勢(shì)中遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和各類挑戰(zhàn)，工程建設(shè)模式也相比以前更顯靈活。以招標(biāo)投標(biāo)為主要渠道的工程建設(shè)是我國(guó)將市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)主體，同時(shí)伴隨國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的重要體現(xiàn)。但是，在招投標(biāo)時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，從不同程度上干擾了這方面市場(chǎng)的正常運(yùn)作，因此，必須要強(qiáng)化招標(biāo)和投標(biāo)的管理，力求解決這些問(wèn)題，為我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)保駕護(hù)航。

2、招標(biāo)投標(biāo)的作用

招標(biāo)和投標(biāo)指的是簽訂承包合同的形式，它不僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要體現(xiàn)，更是工程建設(shè)行業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下培育建設(shè)市場(chǎng)的關(guān)鍵革新措施，體現(xiàn)著競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮的重要作用。這一制度在建立健全我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面具有舉足輕重的影響，有利于提升我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方式的進(jìn)步，是提高勞動(dòng)生產(chǎn)能力的有效方式。

3、目前建筑工程招標(biāo)投標(biāo)存在的問(wèn)題

3.1違法行為的管理不夠完善

作假、抬價(jià)以及陪標(biāo)和串標(biāo)等不良行為仍然大量出現(xiàn)在我國(guó)的招投標(biāo)活動(dòng)中，不僅違背了該活動(dòng)公平、公正和公開(kāi)原則，更嚴(yán)重的甚至還會(huì)造成權(quán)力尋租等惡劣事件的發(fā)生。例如，個(gè)別工程單位會(huì)在公開(kāi)招投標(biāo)之前就將工程暗自內(nèi)定為某個(gè)施工方，然后，由這個(gè)中標(biāo)單位拉攏其他投標(biāo)方進(jìn)行陪標(biāo)，營(yíng)造出招標(biāo)確實(shí)公開(kāi)進(jìn)行的假象。還有一些本不具備建設(shè)資質(zhì)的施工方經(jīng)常假借其他單位的資質(zhì)參與投標(biāo)，中標(biāo)之后一番操作從中獲得不該擁有的利益。這些不良甚至違法的行為是市場(chǎng)秩序的破壞者，也是造成工程建設(shè)事故頻發(fā)質(zhì)量低下、建筑單位正當(dāng)利益受損的重要原因。然而，當(dāng)下我國(guó)監(jiān)管招投標(biāo)市場(chǎng)的機(jī)制和體系還不夠完善，許多投機(jī)取巧甚至違法亂紀(jì)的招投標(biāo)行為難以真正的得到限制。

3.2監(jiān)督體制不健全

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心為競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)則是公平公正，這就要求市場(chǎng)必須要有完善且嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，否則自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)就會(huì)為個(gè)別單位牟取非法利益創(chuàng)造出有利的條件。比如，有的地區(qū)出現(xiàn)標(biāo)底泄露，個(gè)別單位為達(dá)成中標(biāo)壓低報(bào)價(jià)，以輕微甚至毫無(wú)利潤(rùn)的標(biāo)價(jià)進(jìn)行招投標(biāo)等違反市場(chǎng)規(guī)則的行為，必須要建立健全招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，完善并科學(xué)管理評(píng)標(biāo)方式，規(guī)范投標(biāo)書(shū)編制。

3.3評(píng)標(biāo)方法不夠合理

1/5