1、農村電網升級改造工程的特點、難點及監(jiān)理工作開展的制約因素

要對農村進行電網升級改造，不僅受到農村的地質、人口等自然因素的影響，還要受到農村經濟條件的制約，而且由于農村先天電網設計就存在很多缺陷，所以要解決實際面臨的困難，任重道遠。

2、在農網改造升級過程中，監(jiān)理工作上存在不足

目前盡管我國農網改造工程監(jiān)理管理工作取得了一定的效果和進展，但總體而言，開展的時間還不長，而這也使得這項工作在具體開展過程中缺乏足夠的經驗，也使得工作效果并不突出。總的來說，目前農網改造工程監(jiān)理管理工作存在如下幾點不足。

2.1農網改造工程安全質量的保障不全面

由于在農村電網改造施工過程中，質量監(jiān)管部門的監(jiān)督所發(fā)揮的實際作用較小，這就為施工企業(yè)創(chuàng)造了一個比較寬松的環(huán)境，施工企業(yè)雖然在進行改造前都能夠對各部門、當地農民做好動員和提供計劃的工作，但由于農村電網改造面臨的實際困難確實很復雜，這就造成企業(yè)無暇顧及安全制度的實行情況，甚至對于較小的安全隱患視而不見，這就造成農網改造在施工安全方面難以獲得全面的保障。

2.2培訓體制不健全

在電網改造工程建設的過程中，由于涉及到電網技術的內部培訓體制不健全，造成現階段專業(yè)素質比較強的技術以及管理人員比較短缺，另外施工人員也是一些安全意識不夠強，素質不是很高的農民工組成的。所以必須要注意對工作人員技能上的培訓。

2.3安全監(jiān)管制度不完善

在農村電網改造過程中經常出現安全監(jiān)管部門與施工部門同屬于一個領導的現象，這就導致監(jiān)管部門的實際權力被嚴重的制約，安全監(jiān)管制度形同虛設，另外，企業(yè)在建設過程中因為忽視安全問題，所以很少能夠根據現實情況及時對安全監(jiān)管制度進行完善，所以導致其本身就存在很多漏洞。

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