“營(yíng)改增”后地方稅主體稅源發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅已成為地方稅收的重要來(lái)源，但由于種種原因，實(shí)際稅收征管中容易被一些單位忽視。作為政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新模式PPP項(xiàng)目，同樣會(huì)面臨房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅問(wèn)題，而且貫穿于PPP項(xiàng)目全過(guò)程。

在不同PPP模式下房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅如何繳納？稅率是多少？納稅義務(wù)時(shí)間如何確定？有哪些減免稅政策等，這些問(wèn)題處理不好很容易產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而可能影響PPP項(xiàng)目正常運(yùn)行。目前專(zhuān)門(mén)探討PPP項(xiàng)目房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅業(yè)務(wù)處理文章不多，而且PPP運(yùn)行模式不同，稅收業(yè)務(wù)處理存在較大差異，實(shí)務(wù)中亟需對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行歸納梳理。本人結(jié)合當(dāng)前稅收征管實(shí)務(wù)，對(duì)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅涉稅問(wèn)題進(jìn)行分析，希望給PPP項(xiàng)目從業(yè)者進(jìn)行稅務(wù)處理提供參考依據(jù)。

一、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策規(guī)定

（一）房產(chǎn)稅稅收政策。

1、納稅人及征稅范圍。《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收，由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營(yíng)管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營(yíng)管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱(chēng)為納稅人。

2、計(jì)稅依據(jù)、稅率及計(jì)稅方法。房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10％到30％后的余值計(jì)算繳納，稅率為1.2％。

例1：某市區(qū)甲公司擁有自建房產(chǎn)原值20000000元，按照當(dāng)?shù)匾?guī)定允許減除30%以后計(jì)稅，該企業(yè)全年應(yīng)繳納房產(chǎn)稅：

應(yīng)納稅額=（20000000-20000000×30%）×1.2％=168000元。

房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)，稅率為12%。

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