近日,廣東省財政廳印發(fā)了數(shù)條政府采購行政處罰決定書,對10名評審專家進(jìn)行警告,并處以每人2000元的行政處罰。據(jù)了解,廣東省財政廳11月處罰的這10名評審專家分別來自兩個評審項目,分別是廣東省主要河道圍堤典型險段整治技術(shù)指引項目(以下簡稱項目一)與廣東省大中型水庫農(nóng)村移民人均可支配收入統(tǒng)計專項調(diào)查項目(以下簡稱項目二)。
從廣東省政府采購網(wǎng)上注意到,項目一中被處罰的5名評審專家均是由于沒有按照招標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)打分,對某供應(yīng)商應(yīng)得10分的三項內(nèi)容(分別是某資格證書應(yīng)得3分;財務(wù)狀況應(yīng)得2分;相關(guān)企業(yè)信用等級證書應(yīng)得5分)評審為5分;項目二中的5名評審專家也是因?yàn)槲窗凑照袠?biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,而受到處罰。
這10位評審專家的行為違反了《政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購評審專家管理辦法》相關(guān)內(nèi)容。記者對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理后發(fā)現(xiàn),《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。政府采購評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效,不得獲取評審費(fèi);有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
《政府采購評審專家管理辦法》第二十七條規(guī)定,評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。
以下為廣東省財政廳評審專家行政處罰公告的部分原文——
粵財罰〔2017〕34號政府采購行政處罰決定書
當(dāng)事人:***
身份證號碼:**********
本機(jī)關(guān)對你參與評審的“廣東省主要河道堤圍典型險段整治技術(shù)指引”項目(采購項目編號:440000-201607-197026-0008)中存在的違法行為,經(jīng)依法調(diào)查,認(rèn)定主要違法事實(shí)及行政處罰決定如下:
一、 違法事實(shí)