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首頁行業(yè)動(dòng)態(tài) 全過程工程咨詢:為什么叫好不叫座?

全過程工程咨詢:為什么叫好不叫座?

2019年09月19日15:05 

與碎片化工程咨詢服務(wù)相比,全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制對(duì)業(yè)主項(xiàng)目有明顯優(yōu)勢(shì),業(yè)內(nèi)普遍“叫好”,但近兩年來市場(chǎng)并不“叫座”,有人甚至抱怨“沒市場(chǎng)”,也有人說市場(chǎng)還在預(yù)熱期。原因何在?

全過程工程咨詢

全過程工程咨詢須靠市場(chǎng)主體推動(dòng)

全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制,屬于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下完善市場(chǎng)機(jī)制、“促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的導(dǎo)向性政策的范疇,與1995年以來先后頒布的工程咨詢(投資)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、施工圖審查等工程咨詢類法規(guī)有著本質(zhì)性的區(qū)別。前者是市場(chǎng)化、國際化的工程咨詢服務(wù)模式,需在政策支持下,形成市場(chǎng)發(fā)育機(jī)制,靠市場(chǎng)主體來推動(dòng);后者是要素投入、資源驅(qū)動(dòng)增長方式下的階段性現(xiàn)象,而且無不是政府強(qiáng)制性推動(dòng)的重大改革措施。那時(shí),這些法規(guī)設(shè)一個(gè),“火”一個(gè)。政府審批資質(zhì)、協(xié)會(huì)行業(yè)管理、職業(yè)資格考試、政府規(guī)定價(jià)格……,大家皆大歡喜。兩者相比較,前者顯然不會(huì)像后者那么快速“叫座”。

隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,工程咨詢類市場(chǎng)成為“紅海”。一帶一路、貿(mào)易摩擦、“放管服”、行業(yè)自身發(fā)展,倒逼工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式。國際通行的全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制的出現(xiàn),無疑是一次難得的機(jī)遇,各方似乎看到了市場(chǎng)的“藍(lán)海”,普遍“叫好”,躍躍欲試。

工程咨詢(投資)行業(yè)在取消資質(zhì)準(zhǔn)入后,變身行業(yè)協(xié)會(huì)資信評(píng)價(jià)。《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào))的出臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化了“投資決策綜合性咨詢”在全過程工程咨詢中的作用,鞏固了其在項(xiàng)目前期咨詢中的傳統(tǒng)地位。

工程監(jiān)理行業(yè)是全過程工程咨詢概念的“始作俑者”,其初衷是繼工程項(xiàng)目管理之后,為困守施工階段服務(wù)的監(jiān)理制度尋求突破,其提出的“1+N”服務(wù)模式,仍留有深深的項(xiàng)目管理印記,缺乏技術(shù)含量。監(jiān)理要獨(dú)扛全過程工程咨詢的“大旗”,似乎有些力不從心。

造價(jià)咨詢行業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈各方都十分倚重的一方,較早就提出了全過程的服務(wù)理念,曾欲執(zhí)全過程工程咨詢之牛耳,但之后仍歸于“堅(jiān)守專業(yè)”。

招標(biāo)代理行業(yè)在“放管服”改革的大背景下,被取消企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)師職業(yè)資格,卻并未妨礙該行業(yè)的蓬勃發(fā)展,深層次原因在于有特定的“市場(chǎng)”需求??辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)歷史悠久、技術(shù)力量雄厚,緊抓全過程工程咨詢與建筑師負(fù)責(zé)制的雙重機(jī)遇,欲一改“繪圖匠”的傳統(tǒng)形象和積弊。一番準(zhǔn)備和試驗(yàn)后,多年埋頭畫圖的設(shè)計(jì)師們發(fā)現(xiàn),對(duì)材料品牌、造價(jià)控制、招標(biāo)發(fā)包、合同管理這些看似熟識(shí)的名詞難以把握、無從下手。雖擁有人才和位置優(yōu)勢(shì),勘察設(shè)計(jì)行業(yè)卻一時(shí)打造不出“金剛鉆”,無可向業(yè)主兜售,以至于有人抱怨全過程工程咨詢既沒收費(fèi)依據(jù)、更“沒市場(chǎng)”。

至于建設(shè)單位(業(yè)主),正如蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯所說:“產(chǎn)品創(chuàng)新不是用戶的責(zé)任,是提供者的責(zé)任。”在工程咨詢企業(yè)拿出可操作的全過程咨詢服務(wù)產(chǎn)品之前,他們堅(jiān)守“業(yè)主負(fù)責(zé)制”,繼續(xù)采購碎片化的咨詢服務(wù),一切并沒有發(fā)生改變。

中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副理事長兼秘書長王子牛曾指出:“全過程工程咨詢要靠企業(yè)推動(dòng)。”可喜的是,為了各自行業(yè)、企業(yè)的突破與轉(zhuǎn)型,許多行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)組織編撰全過程工程咨詢相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),積極打造全過程服務(wù)能力,“游說”業(yè)主拿出項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)。工程咨詢行業(yè)的發(fā)展日漸趨于理性。

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