山東：招投標監(jiān)管、農(nóng)民工工資清欠等領(lǐng)域典型經(jīng)驗做法發(fā)布！

為進一步加強建筑市場監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境，從源頭治理工程領(lǐng)域存在的突出問題，12月28日，山東省住建廳印發(fā)建筑市場監(jiān)管等領(lǐng)域典型經(jīng)驗做法。

招標投標監(jiān)管領(lǐng)域經(jīng)驗做法

創(chuàng)新優(yōu)化招投標監(jiān)管 賦能建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——濟南市多措并舉打造公平有序的招投標市場營商環(huán)境為激發(fā)建筑市場活力，優(yōu)化招投標環(huán)境,濟南市住建局聚焦改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建全網(wǎng)辦、零跑腿、效率高、信息明的招投標市場環(huán)境。

一、創(chuàng)新突破，推行“掌上交易”和BIM設(shè)計招標輔助評標系統(tǒng)。完成首個建筑工程施工項目掌上開標，投標企業(yè)隨地通過手機端操作，實現(xiàn)開標全過程零見面、智能化。投標企業(yè)可通過“掌上交易”APP，隨時隨地了解項目交易進展情況。開發(fā)完成BIM設(shè)計招標輔助評標系統(tǒng)，結(jié)合BIM設(shè)計招標需求，編制了設(shè)計招標文件示范文本，并順利完成山東省首個BIM技術(shù)電子招投標項目開評標活動，設(shè)計招投標從藍圖進入三維模型時代。

二、陽光交易，招投標全流程信息公開透明。開評標期間，投標企業(yè)業(yè)績、項目班子主要成員全部在公共資源交易平臺公示，充分發(fā)揮投標企業(yè)之間的相互監(jiān)督作用。全面對招標公告、招標文件、資格審查結(jié)果、評標報告、中標候選人公示、中標結(jié)果公告、合同訂立信息及履約信息等進行公開，增強招投標活動信息透明度。

三、寬進嚴出，加強招投標活動事中事后監(jiān)管。按照不低于20%的比例，對已發(fā)布的交易文件進行隨機在線抽查。對招標代理機構(gòu)違法違規(guī)行為依法實施信用記錄。建立電子標后評估輔助系統(tǒng)及評估專家?guī)臁ａ槍σ淹瓿烧袠说墓こ添椖考八袇⑴c方，通過量化賦分及定性評價方式進行評估。自2018年以來，先后4次通過政府購買服務方式，完成360個項目的標后評估，對發(fā)現(xiàn)的200余條問題進行了跟蹤處理。

四、記分考核，強化招標代理機構(gòu)及項目負責人市場行為監(jiān)管。制定《濟南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標代理行為考核細則》，建立招標代理機構(gòu)及項目負責人電子化考核系統(tǒng)，實現(xiàn)智能累計記分，自動排名。通過事中在線檢查、標后評估檢查、專項檢查等方式，對招標代理機構(gòu)及項目負責人進行考核管理，并采取在線培訓及測評、約談、信用扣分等方式，強化招標代理監(jiān)管。

五、暢通渠道，公平公正處理投訴舉報。在招標公告等文本中加入招標人接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，在電子交易系統(tǒng)中開通在線提出異議、在線答復渠道。同時，依法將投訴受理方式在濟南市公共資源交易等相關(guān)網(wǎng)站予以公開，實現(xiàn)不見面受理投訴。

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