政府融資平臺(tái)能否參與PPP項(xiàng)目
地方政府融資平臺(tái)可以作為社會(huì)資本方的角色參與本級(jí)政府管轄的PPP項(xiàng)目嗎?如果可以,是否用政府購(gòu)買服務(wù)的方式參與?
地方政府融資平臺(tái)不得以社會(huì)資本方的角色參與本級(jí)政府管轄的PPP項(xiàng)目。
地方政府融資平臺(tái),是指各級(jí)地方政府成立的以融資為主要經(jīng)營(yíng)目的的公司,包括不同類型的城市建設(shè)投資、城建開發(fā)、城建資產(chǎn)公司等企業(yè)(事)業(yè)法人機(jī)構(gòu)。
各地的融資平臺(tái)中,有的單純?yōu)楸炯?jí)政府承擔(dān)融資功能,有的則會(huì)有部分經(jīng)營(yíng)性收入或公共設(shè)施收費(fèi)。但是,即使具有一定經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的融資平臺(tái),其經(jīng)營(yíng)性收入和公共設(shè)施收費(fèi)不足以支付還款義務(wù)時(shí),仍由本級(jí)財(cái)政資金承擔(dān)還款義務(wù)。因此,地方政府融資平臺(tái)不屬于社會(huì)資本,不得以社會(huì)資本方的角色參與本級(jí)政府管轄的PPP項(xiàng)目。