問題引出
前兩天和一個朋友吃飯,朋友非常郁悶地說最近投標(biāo)被“廢”了。
我問他原因,他說招標(biāo)文件要求同時(shí)具備建筑工程甲級,風(fēng)景園林甲級設(shè)計(jì)資質(zhì),允許聯(lián)合體;
他們公司(A)只有建筑甲級,于是找了個景觀甲級的公司(B)組成聯(lián)合體去投標(biāo),并約定了A承擔(dān)建筑設(shè)計(jì)工作,B承擔(dān)景觀設(shè)計(jì)工作。
投標(biāo)過程中,不想B公司提供的資質(zhì)證書上不僅有景觀甲級,還有建筑乙級資質(zhì),評標(biāo)專家以同樣資質(zhì)按照最低為由,認(rèn)定該聯(lián)合體僅具有建筑乙級資質(zhì),不符合資格條件,被“廢”了。
我告訴朋友說,這顯然是對招標(biāo)法的誤解,按照這個邏輯,假如B公司提供的資質(zhì)證書上沒有建筑乙級資質(zhì)就符合條件,多了一個資質(zhì)反而廢標(biāo),這不是很荒唐嗎?
專家解答
專家作出判斷的理由無非是《招投標(biāo)法》第三十一條“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級”。
實(shí)踐中確實(shí)有不少人沒有深刻該條款內(nèi)涵導(dǎo)致一些啼笑皆非的事情,這主要是對上述條款均應(yīng)當(dāng)具備及相應(yīng)兩個字認(rèn)識不夠,其實(shí)這里針對的不是招標(biāo)文件中所有的條件,而是針對聯(lián)合體成員所承擔(dān)的具體工作。
舉個例子
A公司只承擔(dān)建筑業(yè)務(wù),對于其不承擔(dān)的景觀業(yè)務(wù),不必考慮其是否有資質(zhì)、有什么資質(zhì)。