1、國(guó)辦:清理政采領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定
8月12日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕39號(hào)),并公開(kāi)發(fā)布了《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮繁砻?,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
其中提到,發(fā)展改革委等國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2019年9月底前部署開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全面清理各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策措施中對(duì)民營(yíng)、外資企業(yè)投標(biāo)設(shè)置不合理限制和壁壘的規(guī)定,糾正并查處一批不合理限制或排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)行為。財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)政府采購(gòu)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,清理政府采購(gòu)領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。(消息來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng))
2、國(guó)家發(fā)展改革委舉行8月份新聞發(fā)布會(huì)
8月16日上午,國(guó)家發(fā)展改革委舉行8月份新聞發(fā)布會(huì)。政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì),就物價(jià)水平、促消費(fèi)政策、去杠桿措施、社會(huì)信用體系建設(shè)、城市群建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、足球場(chǎng)地建設(shè)等問(wèn)題,回答了與會(huì)記者提問(wèn)。
問(wèn):《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(征求意見(jiàn)稿)》近期在公開(kāi)征求意見(jiàn),請(qǐng)問(wèn)這個(gè)條例有什么突出特點(diǎn),能否介紹一下相關(guān)情況?
孟瑋:加快營(yíng)商環(huán)境立法,是提升營(yíng)商環(huán)境法治化水平的重要舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,我委牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(征求意見(jiàn)稿)》,前段時(shí)間也是正式向外征求意見(jiàn)。在《條例》起草過(guò)程中,突出了“三個(gè)結(jié)合”。
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。目標(biāo)上,對(duì)標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;問(wèn)題上,聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、地方保護(hù)隱性壁壘、監(jiān)管不公執(zhí)法不力、融資難融資貴等突出問(wèn)題。結(jié)合這一個(gè)目標(biāo)和針對(duì)這些問(wèn)題,提出一系列制度性解決方案。
二是堅(jiān)持鞏固改革成果和鼓勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新相結(jié)合。對(duì)于前一段時(shí)間以來(lái)各地區(qū)各部門(mén)已經(jīng)普遍實(shí)行的成熟經(jīng)驗(yàn)和有益探索進(jìn)行歸納提煉,上升到制度層面予以固化;對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、但缺乏法律法規(guī)依據(jù)的做法,通過(guò)相關(guān)制度設(shè)計(jì),為改革掃清法律障礙;對(duì)于具體程序和條件的設(shè)置,進(jìn)行相對(duì)原則規(guī)定,以便為后續(xù)改革創(chuàng)新留出空間。
三是堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)共治相結(jié)合。一方面,強(qiáng)化各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范和約束政府行為;另一方面,貫徹社會(huì)共治理念,注重發(fā)揮市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、新聞媒體、社會(huì)監(jiān)督等各方面作用,促進(jìn)在全社會(huì)形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。(消息來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站)