重新招標(biāo)或重新評標(biāo)的情況在實(shí)際招標(biāo)采購活動中時有發(fā)生，為確保招標(biāo)活動合法合規(guī)并順利開展，招標(biāo)人應(yīng)確保其重新招標(biāo)或重新評標(biāo)活動符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)法規(guī)。

本文分析了招標(biāo)投標(biāo)活動中重新招標(biāo)與重新確定中標(biāo)人法律適用問題及其注意事項(xiàng)，旨在為招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展重新招標(biāo)及重新確定中標(biāo)人工作提供參考和借鑒。

根據(jù)各類項(xiàng)目性質(zhì)不同，本文從以下幾個方面論述。

所有招標(biāo)項(xiàng)目重新招標(biāo)

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條：……投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)……

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十四條：……投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)……

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十九條：……通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

以上規(guī)定主要是考慮投標(biāo)人或通過資格預(yù)審的申請人少于三個時，不能保證投標(biāo)必要的競爭程度，難以體現(xiàn)競爭擇優(yōu)選擇交易相對人的立法目的。

按照慣例，至少有三家投標(biāo)者才能帶來有效競爭，兩家參加投標(biāo)，缺乏競爭，投標(biāo)人可能提高采購價格，損害招標(biāo)人利益。

需要說明的是，《招標(biāo)投標(biāo)法》及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的是“投標(biāo)人”和“通過資格預(yù)審的申請人”少于三個，那么如果在招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件售賣期限截止時，購買招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件的“潛在投標(biāo)人”就已經(jīng)少于三個了，這時明顯可以推斷得出，將來遞交投標(biāo)文件的“投標(biāo)人”和遞交資格預(yù)審申請文件的“資格預(yù)審申請人”也必然少于三個。

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