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首頁行業(yè)動態(tài) 招標采購中“重新評審”到底如何操作?

招標采購中“重新評審”到底如何操作?

2018年09月14日15:33 

什么是重新評審?

所謂重新評審,是指評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員簽署了評審報告,評審活動完成后,原評標委員會、談判小組、磋商小組和詢價小組成員對自己評審意見的重新檢查的行為。

在《政府采購法》中沒有有關“重新評審”的規(guī)定及條款。“重新評審”一詞最早出現(xiàn)在《財政部關于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關問題的通知》(財庫〔2012〕69號)中,即:“評審結果匯總完成后,采購人、采購代理機構和評審委員會均不得修改評審結果或者要求重新評審,但資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認定評分畸高、畸低的情形除外”。

政府采購法規(guī)第一次提及“重新評審”是《政府采購法實施條例》第四十四條,即:除國務院財政部門規(guī)定的情形外,采購人、采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構按照國務院財政部門的規(guī)定組織重新評審的,應當書面報告本級人民政府財政部門。

招標采購

重新評審的前提條件

國務院財政部門規(guī)定的可以重新評審的情形是什么或有哪些呢?

《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十一條規(guī)定:除資格性審查認定錯誤和價格計算錯誤外,采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。

2017年10月1日實施的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條規(guī)定:評標結果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評標結果,一是分值匯總計算錯誤的;二是分項評分超出評分標準范圍的;三是評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;四是經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。評標報告簽署前,經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評標委員會應當當場修改評標結果,并在評標報告中記載;評標報告簽署后,采購人或者采購代理機構發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應當組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結果的,書面報告本級財政部門。

投標人對第六十四條第一款情形提出質(zhì)疑的,采購人或者采購代理機構可以組織原評標委員會進行重新評審,重新評審改變評標結果的,應當書面報告本級財政部門。

也就是說,只有在上述兩種情形下才能進行重新評審。

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