2019年1月8日財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于<政府采購公告和公示信息發(fā)布管理辦法(征求意見稿)>向社會(huì)公開征求意見的通知》和《征求意見稿》原文。《征求意見稿》與財(cái)政部2004年9月11日頒布實(shí)施的《政府采購信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))相比,主要有如下變化:
1、財(cái)政部統(tǒng)一管理應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容。19號(hào)令規(guī)定,財(cái)政部負(fù)責(zé)確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容,省級(jí)(含計(jì)劃單列市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容,而《征求意見稿》沒有授權(quán)地方財(cái)政部門確定信息公告的范圍和內(nèi)容。
2、通過格式文本規(guī)范應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容?!墩髑笠庖姼濉穬H僅規(guī)定,政府采購公告和公示信息應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的格式編制,而沒有像19號(hào)令那樣大篇幅地規(guī)定到底應(yīng)當(dāng)公告哪些內(nèi)容。小編認(rèn)為,此舉目的是通過格式文本統(tǒng)一和規(guī)范應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容,從而便于財(cái)政部根據(jù)政府采購發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整,增加了靈活性。
3、突出中國政府采購網(wǎng)的法定媒介地位。《征求意見稿》明確政府采購公告和公示信息應(yīng)當(dāng)在中國政府采購網(wǎng)或者其省級(jí)分網(wǎng)發(fā)布,而19號(hào)令沒有明確,《財(cái)政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》規(guī)定,財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體包括中國政府采購網(wǎng)、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》(《中國政府采購報(bào)》)、《中國政府采購雜志》、《中國財(cái)政雜志》等。小編認(rèn)為,此次《征求意見稿》不再指定紙質(zhì)媒介,也是考慮到進(jìn)一步推進(jìn)政府采購活動(dòng)電子化,提高信息發(fā)布效率的需要。
為了規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布活動(dòng),提高政府采購?fù)该鞫?,?cái)政部對(duì)《政府采購信息公告管理辦法》(財(cái)政部令第19號(hào))進(jìn)行修訂,形成了《政府采購公告和公示信息發(fā)布管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可在2019年2月7日前,通過以下途徑和方式提出意見:
1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.通過中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.mof.gov.cn),進(jìn)入首頁“財(cái)政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。
3.通過信函方式將意見寄至:北京市西城區(qū)三里河南三巷三號(hào)財(cái)政部條法司(郵政編碼100820),并在信封上注明“政府采購公告和公示信息管理辦法征求意見”字樣。
財(cái)政部
2019年1月8日