某供應(yīng)商投標(biāo)一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目,但其營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍卻沒(méi)有包含本項(xiàng)目?jī)?nèi)容,是否列為無(wú)效投標(biāo)?
對(duì)此問(wèn)題,政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家表示,相關(guān)法規(guī)并不禁止供應(yīng)商超經(jīng)營(yíng)范圍參與政府采購(gòu)項(xiàng)目,但違反國(guó)家限制經(jīng)營(yíng)、特許以及法律行政法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)規(guī)定的除外。
采購(gòu)項(xiàng)目看重供應(yīng)商履約能力
通常情況下不能簡(jiǎn)單地直接認(rèn)定該供應(yīng)商投標(biāo)無(wú)效,因?yàn)檎少?gòu)項(xiàng)目主要看重的是供應(yīng)商的履約能力和履約行為。如果供應(yīng)商履約能力能夠完成采購(gòu)項(xiàng)目,是可以超經(jīng)營(yíng)范圍參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的。
《政府采購(gòu)法》第二十二條對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件進(jìn)行了明確規(guī)定:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄;