政府項目的工程結算審計中存在的常見問題和對策有哪些？

摘要：對項目工程造價情況的審計是政府投資審計工作中一個重要內(nèi)容，而在工程造價情況審計中結算審計又是整個造價審計工作中非常重要的一環(huán)，直接影響到對工程項目結算真實性.合法性及準確性的判定，必須給予足夠的重視。基于這種認識，本文對工程造價審計中結算審計工作的常見問題進行分析，并提出相關對策。

引言：加強工程結算審計工作，有利于判定工程項目的結算是否真實.合法.準確；有利于真實反映工程項目的實際建設成本；有利于減少由于結算審核工作不準確造成項目投資的不必要增加。但由于該項工作具有較強專業(yè)性和復雜性，所以在實際工作中容易出現(xiàn)各種問題。想要提高工程結算審計的質量，還應針對這些問題采取合理的措施。

一、工程結算審計中的常見問題

1.工程結算審計的審核方法選擇不恰當

在實際工作中，由于工程規(guī)模和特點不同，并且施工合同約定的結算方式也不盡相同，所以不同的工程項目所選擇的結算審計方法應有所區(qū)別，否則就會造成時間精力消耗過多，但審計的實際效果卻不理想，即審計效率低下的問題。比如工程項目規(guī)模大，工作內(nèi)容又比較復雜的，在審計時限安排較緊的情況下不宜采用全面審核的方法；還有合同形式采用固定總價合同的形式，這類項目結算審計時如果過多審計包干部分以內(nèi)的內(nèi)容就得不償失了；而如果是固定單價合同形式的結算審計，過多的審計未發(fā)生變更的合同單價也是不合適的。

2.竣工圖紙同現(xiàn)場實際完成情況未進行認真比對

工程結算完成的質量高低同竣工圖紙的質量好壞有著密切的關系，現(xiàn)實過程中，不是每一個項目的竣工圖紙都能保證和現(xiàn)場實際完全一致的。但結算的審核過程中有部分審計人員為圖省事直接按被審計單位提供的竣工圖紙計算工程量，甚至于竣工圖不完整有遺漏時直接按施工圖紙計算，而缺少了一個很重要的工作，就是沒有將竣工圖紙同現(xiàn)場實際完成情況進行認真完整的比對，這樣會造成計算的工程量比實際偏大，甚至于有些項目實際根本沒有施工,但結算中卻進行了核算的問題。

3.定額套用審核不嚴或對發(fā)生變更的項目單價審核不到位

在工程結算審計中，特別是在一些據(jù)實結算或者變更項目需重新定價的結算項目中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)定額套用中采用了工藝材料標準較高的子目，與實際施工采用的工藝或材料標準不符，這就要求審計人員要注意對這類項目定額套用的準確核定，防止工程結算核算單價過高的問題。例如，有些項目變更后材料更換了，標準降低了，在材料價格調差時要注意按實際價格核算，如果還是按原來投標的價格計算就會造成計價比實際偏高。

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