2020年3月3日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)正式發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》,正式宣布取消了原《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)第九條第二項中關(guān)于企業(yè)出資人中注冊造價師人數(shù)占比和出資額占比不低于60%的規(guī)定。
同時,50號部令還大幅度降低了造價咨詢企業(yè)資質(zhì)要求,其中專業(yè)人員中一級造價工程師人數(shù)甲級由10人降為6人,乙級由6人降為3人,并取消了對辦公場所和營業(yè)收入的要求,同時將乙級資質(zhì)企業(yè)可承接的工程造價上限由5000萬元大幅度提升為2億元。
此次對149號令的修訂,是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為貫徹落實國務(wù)院深化“放管服”改革精神,優(yōu)化營商環(huán)境所做出的一項重大措施,將對工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。
第一、“雙六十”的取消,徹底打破了工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)入資本市場的政策限制。
原管理辦法中要求“企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%。” 原管理辦法中這條規(guī)定雖然很好的設(shè)定了設(shè)立造價咨詢企業(yè)的專業(yè)門檻,但限制了在企業(yè)之間收購合并重組中股東專業(yè)身份的確認(rèn),間接限制了企業(yè)吸引資本的進(jìn)入快速做大規(guī)模做強實力的速度。這條取消后相信有一些有資本運作思維的造價咨詢企業(yè)家將會快速融資,并給入資股東實質(zhì)名份,有利于國內(nèi)形成超大規(guī)模的工程咨詢商。其實在資質(zhì)審批中對企業(yè)內(nèi)技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)工程師有執(zhí)業(yè)資格的限定、加強個人執(zhí)業(yè)誠信要求就足矣,股東身份應(yīng)該要放開,這樣才利于企業(yè)規(guī)模發(fā)展。
第二、“雙六十”的取消及工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)條件的降低,已實質(zhì)上最大限度降低了資質(zhì)對企業(yè)承接業(yè)務(wù)的影響,對小微企業(yè)的發(fā)展有著極大的促進(jìn)作用??赡軙a(chǎn)生的一個局面就是會迅速產(chǎn)生大量的小型造價咨詢公司,但要長期生存下去估計很難。