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首頁行業(yè)動態(tài) 招投標階段的造價控制應該怎么做?

招投標階段的造價控制應該怎么做?

2019年04月08日09:08 

施工招投標階段的造價控制該怎么做,二十年造價經驗的老師傅教你:

工程造價

1、招投標計價方式的選擇

(1)采用定額計價時,每一個省、市采用的都是各自的定額和取費標準,原評標辦法中以評標價(一般是定額價)的+5%-7%范圍內的投標價作為有效價,使本該充滿競爭的招投標活動取決于概預算人員的工程量、套定額、套取費的計算,如此招投標活動失去真正意義上的競爭。采用清單計價是由招標人提供工程量清單,投標人自主報價及評審合理低價中標的工程造價模式。企業(yè)為了中標會自覺提高技術和管理水平以降低工程造價,從而從客觀上保證以最少的投資獲得最大的經濟效益,最終提高工程投資效益。

(2)在定額評標辦法中普遍采用的有“標底招標”、“復合標底招標”。兩者在確定中標人的方法中均存在很多弊端,如泄漏標底、與有關部門及人員串通控制招投標結果、投標人相互串通投標報價、哄抬標價等。采用工程量清單計價評標時不再設立標底(僅由造價咨詢公司提供預計回標金額供建設單位參考),各投標人根據自身的綜合實力進行成本分析,通過報價競爭取得中標,從而減少了招投標中的很多人為因素,從源頭上對招標投標中存在的一些弊端作了一定的制約。

(3)定額計價方式往往會使投標價偏離于市場價,建設單位為了降低項目成本,往往要求中標單位以承諾函的方式確定合同價,從而形成了“陰陽合同”,無論中標單位是被迫還是自愿都違背了招投標法的規(guī)定。而采用清單計價,投標人根據企業(yè)自身實力及市場行情報價,可令建設單位獲得最具公平競爭力的報價,有效解決了定額計價中的這一弊端。

2、招標方案討論與招標文件的編制

(1)建筑工程合同形式選擇。建筑工程合同形式主要包含3種,分別是:固定總價合同形式、單價合同形式、成本+合同酬金形式,前兩種合同形式在市場上被廣泛使用。

①固定總價合同形式。固定總價是以招標時雇主方提供的招標圖紙(施工圖)及技術規(guī)范確定的包干價。施工時不以人工、物價等波動而調整(但經各方確認的設計變更/洽商及合同另有約定的暫定項目除外)。固定總價按工程量清單為依據計算承包價,雇主委托專業(yè)顧問公司編制工程量清單,列出分部分項工程量表,投標單位根據招標圖紙/技術規(guī)范復核工程量清單提供數量,填報單價、計算合價并進行報價,若清單數量有誤則應修改工程量清單數量。

固定總價合同形式因為總價是按招標圖紙及技術規(guī)范計算得出的包干價,最終結算時僅調整設計變更/洽商及合同另有約定的暫定項目,有利于中期付款與最終結算及工程造價的控制。

②單價合同形式。招標時因雇主方不能提供較詳細的招標圖紙(施工圖)或詳細的技術規(guī)范;或按擴初圖招標時,無法確切計算工程量、列項及將來較詳細的施工圖發(fā)出時,工程量的差異亦較大,但由于雇主項目開發(fā)的工期要求較緊,雇主可委托顧問公司編制工程量清單。投標單位根據工程量清單填報單價及合價,所填報的工程量清單內單價不以人工、物價等波動而調整。施工時或最終結算時,顧問公司與承包商根據經雇主確認的施工圖紙進行合同工程量的調整工作。

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