招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，會(huì)遇到一些暫停招標(biāo)的情形。比如近半年來(lái)因疫情，導(dǎo)致某些現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)會(huì)無(wú)法按時(shí)召開(kāi)，招標(biāo)人就有可能宣布“暫停招標(biāo)”，但是一般而言招標(biāo)會(huì)還是會(huì)在暫停的原因消除后再行恢復(fù)的。但是，也有一種更為“徹底停下”的情況，即“終止招標(biāo)”，一旦發(fā)生意味著招標(biāo)人和投標(biāo)人所有的努力都將付諸東流。

如何區(qū)分這兩種情形，首先招標(biāo)“終止”與“暫停”的概念完全不同 。

什么是暫停招標(biāo)？

暫停招標(biāo)即招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)的特殊情況時(shí)，招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)暫停，暫停的原因消除后再行恢復(fù)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中有關(guān)“暫停”招標(biāo)的情形有：

第二十二條：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出；對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第五十四條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第六十二條：行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門(mén)可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

看了上述《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)“暫停招標(biāo)”的規(guī)定，其實(shí)簡(jiǎn)單理解按照輕重程度來(lái)區(qū)分則是終止比暫停程度上更為“嚴(yán)重”，那么擅自終止招標(biāo)為何情節(jié)較為嚴(yán)重，它會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？

為什么不能擅自終止招標(biāo)

除非有正當(dāng)理由，否則招標(biāo)人啟動(dòng)招標(biāo)程序后不得擅自終止招標(biāo)。其具體原因有四點(diǎn)：

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