第一條為提高政府投資效益，加強(qiáng)對中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，提高招標(biāo)代理質(zhì)量，防止腐敗行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定和管理。

采用委托招標(biāo)方式的中央投資項目，應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。

第三條本辦法所稱中央投資項目，是指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、統(tǒng)借國際金融組織和外國政府貸款以及其他中央財政性投資的固定資產(chǎn)投資項目。

使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項目，國際金融機(jī)構(gòu)或貸款國政府對項目招標(biāo)與采購有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得損害國家利益和社會公共利益。

第四條本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，是指受招標(biāo)人委 托，從事中央投資項目的項目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及項目的勘察、可行性研究、設(shè)計、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條國家發(fā)展改革委是中央投資項目招標(biāo)代理資格的行政管理部門，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督管理。省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)活動的中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督檢查。

第六條依據(jù)《政府采購法》從事政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)業(yè)務(wù)的采購代理機(jī)構(gòu)，不適用本辦法。從事中央投資項目的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，須同時具備相應(yīng)的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理資格。

第二章資格認(rèn)定

第七條中央投資項目招標(biāo)代理資格分為甲級、乙級和預(yù)備級。甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資5 億元人民幣及以下中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。預(yù)備級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資2 億元人民幣及以下中央投資項目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第八條中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：（一）是依法設(shè)立的社會中介組織，具有獨立企業(yè)法人資格；（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；（三）有固定的營業(yè)場所，具備開展中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的辦公條件；（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和良好的內(nèi)部管理制度；（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的專業(yè)力量；（六）有一定規(guī)模的評標(biāo)專家?guī)?；（七）? 年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門暫停資格、降級或撤銷資格的處罰；（八）近3 年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒有受到刑事處罰；（九）國家發(fā)展改革委規(guī)定的其他條件。

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